Het innovatieve concept van de Europese Unie om deportatiekampen buiten haar grenzen te bouwen om asielzoekers wiens aanvragen zijn afgewezen te huisvesten, blijft zorgen en scepsis oproepen, zoals gerapporteerd door Euronews.
De Europese Commissie wordt verwacht de baanbrekende initiatief, dat eufemistisch wordt aangeduid als “terugkeerhubs,” op te nemen in een wetgevend voorstel dat zij zal indienen voorafgaand aan de komende leiderstop in maart. Het voorstel, dat nog niet in detail is beschreven, zal asielzoekers omvatten wiens aanvragen zijn afgewezen, waardoor zij niet langer in aanmerking komen voor verblijf in het blok.
De terugkeerders, die in het blok zijn aangekomen, alle juridische mogelijkheden hebben uitgeput om internationale bescherming aan te vragen, en vervolgens worden verzocht het grondgebied te verlaten, zijn momenteel de belangrijkste focus. De EU worstelt al jaren met een laag aantal deportaties en beschouwt de terugkeercentra als een “innovatieve oplossing.”
Hoe Werken de Retourcentra?
Tijdens een informele bijeenkomst van binnenlandse ministers vorige week stelde Magnus Brunner, de Europese Commissaris voor Migratie, “sterkere regels voor detentie” en de “mogelijkheid om terugkeerhubs te ontwikkelen”
voor, zoals gedetailleerd in de notulen die exclusief zijn verkregen door Euronews. Terugkeercentra zijn voorgestelde locaties buiten de EU voor personen wiens asielaanvragen binnen de EU zijn afgewezen, en dienen als een voorlopige stap voordat zij naar hun thuislanden worden teruggestuurd.
Het voorstel voor terugkeerhubs ontving positieve feedback en werd door Oostenrijk, Bulgarije, Tsjechië, Denemarken, Duitsland, Griekenland, Italië, Letland en Malta gekarakteriseerd als “een mogelijke afschrikking voor irreguliere migratie.”
Hoe de cirkel te vierkant maken tussen outsourcing en legaliteit?
Volgens de notulen hebben bepaalde lidstaten, waaronder Portugal en Spanje, “twijfels” geuit over de juridische en operationele aspecten van de kwestie, terwijl Ierland en België “de noodzaak benadrukten van maatregelen die ‘realistisch, werkbaar en respectvol voor de fundamentele rechten’ waren.”
De commissaris verklaarde dat de oprichting van dergelijke centra op een “juridisch verantwoorde en humane manier” kon worden uitgevoerd. Hij merkte echter ook op dat er verdere overpeinzing nodig was om “de praktische implicaties van dit soort concept te bepalen.”
Het initiatief is afgewezen door humanitaire organisaties, die hebben beweerd dat de centra zullen leiden tot een eindeloze cyclus van detentie en wijdverspreid lijden. Het agentschap stelt dat het feit dat de kampen buiten het grondgebied zouden worden gebouwd, de naleving van de EU-wetgeving niet verontschuldigt, aangezien de lidstaten en Frontex “verantwoordelijk zouden blijven voor mensenrechtenschendingen in de hubs en tijdens eventuele overplaatsingen.”
Volgens de huidige EU-wetgeving is het autoriteiten verboden om migranten te verplaatsen naar landen waarmee ze geen banden hebben.